Новые Правила предоставления коммунальных услуг гражданам: что меняется?
Ведь по действующим в настоящее время Правилам предоставления коммунальных услуг уже начала складываться определенная правоприменительная практика и соответственно, принятие нового правового акта, регулирующего отношения в данной сфере, тем более правового акта правовой статус которого ниже (ведь данные Правила, будут утверждены не Постановлением Правительства РФ, а Приказом Минрегиона РФ) вызывает же множество вопросов, как у участников отношений, задействованных в сфере предоставления коммунальных услуг, так и контролирующих органов и судов.
В целом, проанализировав представленный на сайте Минрегиона РФ проект Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, можно сделать вывод, что он не содержит каких-либо революционных изменений сложившейся системы правоотношений в данной сфере. Так, например, в данном документе, как и ныне действующих Правилах, сохранилась система определения объема коммунальных услуг при которой соответствующий объем коммунального ресурса (воды, газа, электрической энергии, тепловой энергии) на общедомовые нужды, остался в составе коммунальных услуг.
Сохранились в проекте Правил и нормы, аналогичные п.8 действующих Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и предусматривающие, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемого с РСО с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам. Правда в новых Правилах данные нормы несколько видоизменены, однако их суть остается прежней.
Что касается непосредственно новшеств, которые должны привнести новые Правила предоставления коммунальных услуг, то мы бы в первую очередь выделили следующее:
- изменяется и даже усложняется понятийный аппарат, в частности вместо одного определения "коммунальные услуги" вводится три определения, собственно сами "коммунальные услуги", а также "предоставление коммунальных услуг" и "обеспечение предоставления коммунальных услуг"
- из сферы регулирования правил исключаются нежилые помещения,
- вводится отдельное понятие норматива на общедомовые нужды,
- разница объема потребления коммунальных услуг гражданами по индивидуальным приборам и нормативам потребления с показаниями общедомовых приборов учета будет относиться на граждан, чьи помещения не были оборудованы индивидуальными приборами учета (в отличие от действующих Правил из которых формально следовало, что данная разница относилась на граждан, чьи помещения оборудованы индивидуальными приборы учета),
- изменяются некоторые параметры перерасчета за предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В случае утверждения проекта, специалисты редакции PROЖКХ.ру подготовят подробные комментарии к новым Правилам предоставления КУ, в которых приведем детальные пояснения по всем вопросам, интересующих субъеков ЖКХ.
